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新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)疆備案程序及要求
一、備案程序
(一) 主要依據(jù)
《新疆維吾爾自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建筑單位進(jìn)疆登記管理規(guī)定的通知》(新建法[2005]6號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)疆備案及從業(yè)行為管理的通知》(新建設(shè)[2007]15號(hào))、《關(guān)于建立區(qū)外建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)疆備案數(shù)據(jù)庫(kù)的通知》（新建建函[2012]2號(hào)）。
(二) 主要程序
1、區(qū)外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)需持《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)疆分支機(jī)構(gòu)備案表》或《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)單項(xiàng)工程進(jìn)疆備案表》（以下均簡(jiǎn)稱備案表）及所要求的備案材料，到自治區(qū)住建廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處辦理進(jìn)疆備案手續(xù)；
2、承辦人員核實(shí)備案材料并提出審查意見，報(bào)建筑市場(chǎng)監(jiān)管處主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
1) 對(duì)符合備案條件的企業(yè)核發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)疆分支機(jī)構(gòu)備案冊(cè)》或《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)單項(xiàng)工程進(jìn)疆備案表》，并保留備案材料，建立備案檔案；
2) 對(duì)提交的備案材料不全或不符合備案條件的即時(shí)退還材料，并以書面形式告知原因；
3、已備案的進(jìn)疆勘察設(shè)計(jì)企業(yè)及工程技術(shù)人員應(yīng)在資質(zhì)類別、等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)和執(zhí)業(yè)，并接受工程項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門監(jiān)督；
5、進(jìn)疆企業(yè)已經(jīng)備案的有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到備案登記部門辦理變更手續(xù)。
（三）辦理時(shí)限
1、分支機(jī)構(gòu)備案，資料齊全后5個(gè)工作日內(nèi)完成備案手續(xù)。
2、單項(xiàng)工程備案，資料齊全后3個(gè)工作日內(nèi)完成備案手續(xù)。
（四）監(jiān)督
社會(huì)和監(jiān)督部門
（五）工作紀(jì)律
辦理登記手續(xù)時(shí)經(jīng)辦人不得利用職務(wù)之便索賄、受賄、收受回扣或者撈取其他好處。
（六）其它事項(xiàng)
1、備案表、文書和附件材料應(yīng)按照《關(guān)于對(duì)區(qū)外建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)疆備案建立數(shù)據(jù)庫(kù)的通知》和《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)疆備案程序及要求》提交。企業(yè)備案通過《建設(shè)行業(yè)管理信息系統(tǒng)（勘察設(shè)計(jì)企業(yè)版）V5.0》的“外省備案管理——進(jìn)疆分支機(jī)構(gòu)備案、進(jìn)疆單項(xiàng)工程備案”模塊進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。其中《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外進(jìn)疆勘察設(shè)計(jì)企業(yè)承諾書》、《委托書》、《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)疆分支機(jī)構(gòu)備案表》、《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)單項(xiàng)工程備案表》均由軟件生成，專業(yè)技術(shù)人員照片應(yīng)由本人簽名后方可入庫(kù)。網(wǎng)上申報(bào)成功后，打印出帶有條形碼的備案表（A4紙張），同時(shí)，其他的附件材料要求全部為原件掃描電子文件及紙制附件加蓋單位公章，并按備案程序報(bào)批。未按備案管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上提交的，所有備案材料不予受理。
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2、《關(guān)于建立區(qū)外建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)疆備案數(shù)據(jù)庫(kù)的通知》和《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)疆備案程序及要求》可從《新疆建設(shè)網(wǎng)》（www.xjjs.gov.cn）首頁(yè)“文件導(dǎo)讀”→“勘察設(shè)計(jì)”下載。
3、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處：
地址：烏魯木齊市中山路462號(hào)人民廣場(chǎng)聯(lián)合大樓A座13層
聯(lián)系電話：0991-2326033（閆金鵬）、2826039，
傳真0991-2326033
郵編：830002
二、備案要求
1、區(qū)外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)疆備案分為非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)備案和單項(xiàng)工程備案兩種。辦理進(jìn)疆備案應(yīng)由本單位人員辦理。分支機(jī)構(gòu)為年度備案（有效期為12月31日止），無違反強(qiáng)制性條文、壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、出賣圖簽等違規(guī)行為的企業(yè)，給予辦理分支機(jī)構(gòu)備案。單項(xiàng)工程備案年度不超過3項(xiàng)（含3項(xiàng)）工程項(xiàng)目的，以單項(xiàng)工程進(jìn)行備案。
2、分支機(jī)構(gòu)只能以總院（公司）名義從事勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)，不得以分支機(jī)構(gòu)名義承接、提供勘察設(shè)計(jì)文件及收取費(fèi)用。分支機(jī)構(gòu)技術(shù)質(zhì)量管理應(yīng)明確納入總院質(zhì)量管理體系。1) 綜合甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)提供通過的ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證證書，并出具該分支機(jī)構(gòu)通過外部審核的證明（由認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具）；2) 除綜合甲級(jí)資質(zhì)外，其他等級(jí)資質(zhì)未經(jīng)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證的，應(yīng)提供納入總院質(zhì)量管理并經(jīng)批復(fù)的分支機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系文件。
3、備案專業(yè)技術(shù)人員均應(yīng)為本企業(yè)職工（依法與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同并在本企業(yè)交納社保）。工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和分支機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為一級(jí)注冊(cè)建筑師或一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)巖土工程師或本行業(yè)的注冊(cè)工程師（尚未實(shí)行注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度的可為高級(jí)工程師）。嚴(yán)禁未經(jīng)備案的專業(yè)技術(shù)人員在疆內(nèi)進(jìn)行從業(yè)行為，或以任何形式同無證單位或個(gè)人合作從事勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)?？辈煸O(shè)計(jì)文件簽字、蓋章必須與經(jīng)備案的人員、印鑒一致。
4、備案企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)向建設(shè)單位及施工單位進(jìn)行技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)施工服務(wù)、處理有關(guān)設(shè)計(jì)問題和參加驗(yàn)槽、竣工驗(yàn)收。上述工作應(yīng)由參與工程項(xiàng)目的已備案的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行，如遇特殊情況不能到位的，須書面委托本單位具有相應(yīng)資歷的專業(yè)技術(shù)人員，并將被委托人的相關(guān)資料進(jìn)行補(bǔ)充備案后方可進(jìn)行。
5、備案中，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)滿足《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中相應(yīng)的行業(yè)《主要專業(yè)技術(shù)人員配備表》專業(yè)設(shè)置及工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的控制過程要求，每個(gè)專業(yè)不少于3人，其中各專業(yè)不少于2名中級(jí)及以上職稱人員。
6、企業(yè)駐疆分支機(jī)構(gòu)應(yīng)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的技術(shù)裝備，并將所完成工程項(xiàng)目的有關(guān)資料存檔（資料轉(zhuǎn)總院永久保存的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)留備份并保存三年以上）。
7、進(jìn)疆企業(yè)分支機(jī)構(gòu)每年度按照規(guī)定向我廳報(bào)送勘察設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)季報(bào)、年報(bào)。季報(bào)需在下一季度第一個(gè)月前10個(gè)工作日上報(bào)；年報(bào)為下一年2月25日前上報(bào)。報(bào)送季報(bào)和年報(bào)情況與企業(yè)誠(chéng)信體系掛鉤。
三、進(jìn)疆備案所需材料
（一）單項(xiàng)工程備案需提交以下材料：
1、《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)單項(xiàng)工程備案表》(1式3份)（軟件生成）。
2、企業(yè)注冊(cè)地省(自治區(qū)、直轄市)建設(shè)行政主管部門出具的跨省經(jīng)營(yíng)介紹信及企業(yè)近兩年無不良行為記錄的證明。（存留原件）
3、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書副本原件和紙制掃描件。（查驗(yàn)原件，存留加蓋企業(yè)公章的紙質(zhì)掃描件1份，以下同）。
4、備案工程的項(xiàng)目批文（政府或發(fā)改委批文），中標(biāo)通知書、設(shè)計(jì)委托書或勘察設(shè)計(jì)合同原件及紙制掃描件。
5、企業(yè)質(zhì)量管理體系達(dá)標(biāo)認(rèn)證書及質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)流程圖原件和紙制掃描件。
6、區(qū)外進(jìn)疆勘察設(shè)計(jì)單位承諾書(軟件生成)。
7、辦理進(jìn)疆備案手續(xù)人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的法人委托書(軟件生成)。
8、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證原件及紙制掃描件、職稱證原件及紙制掃描件（職稱證未能體現(xiàn)其專業(yè)的，需附加畢業(yè)證、上崗證、培訓(xùn)證中任一能體現(xiàn)其專業(yè)的證明原件及紙制掃描件）、勞動(dòng)合同原件及紙質(zhì)掃描件和近三個(gè)月在本企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的明細(xì)清單證明(由當(dāng)?shù)厣绫２块T出具)原件；參與項(xiàng)目注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)證書原件和紙質(zhì)掃描件并加蓋個(gè)人執(zhí)業(yè)印章。
9、參與備案工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)人員(含受委托辦理進(jìn)疆備案手續(xù)人員、駐疆聯(lián)系人)身份證原件及紙質(zhì)掃描件、職稱證原件及紙質(zhì)掃描件、勞動(dòng)合同原件及紙質(zhì)掃描件和近三個(gè)月在本企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)的明細(xì)清單證明(由當(dāng)?shù)厣绫２块T出具)原件；已由原聘用單位購(gòu)買社保并在原單位退休、調(diào)出的人員社保，應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)說明并提供相應(yīng)資料。
注：1）以上材料均需掃描件并加蓋單位公章，核驗(yàn)原件。2）企業(yè)法人欄和參與項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的技術(shù)人員必須由本人簽字。3）2至9項(xiàng)材料按順序裝訂成冊(cè)。4）參與項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的技術(shù)人員按《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)單項(xiàng)工程備案表》里的順序裝訂。其中：每個(gè)人員的裝訂順序按：身份證紙質(zhì)掃描件-職稱證紙質(zhì)掃描件-(畢業(yè)證) 紙質(zhì)掃描件- (加蓋個(gè)人執(zhí)業(yè)印章的注冊(cè)證書)紙質(zhì)掃描件-社保明細(xì)證明原件-勞動(dòng)合同紙質(zhì)掃描件的順序裝訂。5）參加工程項(xiàng)目投標(biāo)的企業(yè)可先提供招標(biāo)邀請(qǐng)函（或招標(biāo)公告）和上述第2、3、4、7、8項(xiàng)材料，辦理投標(biāo)證明。
（二）分支機(jī)構(gòu)備案需提交以下材料 ：
1、《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)疆分支機(jī)構(gòu)備案表》
(1式2份) (軟件生成)。
2、企業(yè)注冊(cè)地省(自治區(qū)、直轄市)建設(shè)主管部門出具的出省介
紹信及企業(yè)近兩年無不良行為記錄的證明。（存留原件）
3、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書副本原件
和紙制掃描件。
4、企業(yè)駐疆分支機(jī)構(gòu)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證明。
5、企業(yè)質(zhì)量管理體系達(dá)標(biāo)認(rèn)證書和認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的該分支機(jī)構(gòu)
通過外部審核的證明或質(zhì)量體系文件及組織機(jī)構(gòu)流程圖。
6、區(qū)外進(jìn)疆勘察設(shè)計(jì)企業(yè)承諾書(軟件生成)。
7、企業(yè)在疆辦公場(chǎng)所的房屋租賃合同和房產(chǎn)證明紙制掃描件（同時(shí)應(yīng)在設(shè)區(qū)市有不少于150平方米的固定辦公場(chǎng)所）。
8、企業(yè)駐疆委托負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的法人委托書(軟件生成)及任命文件。
9、企業(yè)駐疆委托負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及工程技術(shù)人員的身份證原件及紙質(zhì)掃描件、職稱證原件及紙質(zhì)掃描件（工程師以上職稱需核驗(yàn)原件）、畢業(yè)證原件及紙質(zhì)掃描件；加蓋個(gè)人執(zhí)業(yè)印章的注冊(cè)證書原件及紙質(zhì)掃描件；（技術(shù)負(fù)責(zé)人需附個(gè)人業(yè)績(jī)證明）、與總院簽訂的勞動(dòng)合同原件與紙質(zhì)掃描件（技術(shù)負(fù)責(zé)人一份完整的，其余人員可為合同主要頁(yè)次即可）、由當(dāng)?shù)厣绫２块T出具的近一年在企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)證明原件(軍隊(duì)或高校從事工程設(shè)計(jì)的事業(yè)編制單位，無勞動(dòng)合同和社保證明的，須提供所在單位上級(jí)人事主管部門出具的人事關(guān)系證明)。
10、分支機(jī)構(gòu)主要技術(shù)裝備的證明。
注：1）所有掃描件均需加蓋單位公章，核驗(yàn)原件。2）申報(bào)時(shí)請(qǐng)將2—10項(xiàng)材料按順序裝訂成冊(cè)（一份），所有人員裝訂按《備案表》中的人員順序裝訂，其中每個(gè)人員的裝訂順序按身份證紙質(zhì)掃描件-職稱證紙質(zhì)掃描件-畢業(yè)證紙質(zhì)掃描件-(加蓋個(gè)人執(zhí)業(yè)印章的注冊(cè)證書)紙質(zhì)掃描件-社保明細(xì)證明原件-勞動(dòng)合同紙質(zhì)掃描件的順序裝訂?！渡暾?qǐng)表》單獨(dú)裝訂。3）人員配備根據(jù)《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》要求，各專業(yè)人員需配備齊全。
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