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“全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作先進(jìn)集體”獲得者、“全國建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)示范點”、“奧運工程建設(shè)先進(jìn)集體”……連續(xù)10年被評為“首都文明標(biāo)兵單位”第一名，連續(xù)17年被評為市級、區(qū)級或地區(qū)級先進(jìn)單位……獲得上述諸多獎勵和榮譽的，是北京市建設(shè)工程造價管理處（簡稱“造價處”）。造價處自成立以來，用出色的工作業(yè)績和良好的團(tuán)隊素質(zhì)，獲得了行業(yè)內(nèi)外的一致認(rèn)可。
艱苦創(chuàng)業(yè)木板房里建立起科學(xué)的工程定額體系
1984年10月，隨著首都城市建設(shè)的飛速發(fā)展，北京市成立了建筑市政工程定額管理處（1990年7月1日更名為北京市建設(shè)工程造價管理處），來統(tǒng)籌負(fù)責(zé)研究制定發(fā)布北京市建設(shè)工程造價管理的政策措施、北京市建設(shè)工程和房屋修繕工程各專業(yè)預(yù)算定額、概算定額和估算指標(biāo)的編制等工作。來自北京市建設(shè)系統(tǒng)和建設(shè)銀行的20余名業(yè)務(wù)骨干在臨時搭建的木板房里開始了艱苦創(chuàng)業(yè)。本著服務(wù)基層、建立科學(xué)工程定額體系的宗旨，創(chuàng)業(yè)者們在木板房里克服辦公條件簡陋、參考資料缺乏、人員不足等各種困難，僅用兩年多的時間便測定修編完成了建筑、安裝、市政等工程的勞動定額、材料消耗定額、機械臺班定額，奠定了最初的首都建設(shè)工程定額體系。此后，創(chuàng)業(yè)者們前后編制頒發(fā)了1984年建筑安裝市政工程預(yù)算定額、1986年單位估價表、1989年概算定額、1993年施工定額、2005房屋修繕預(yù)算定額，并陸續(xù)發(fā)布了住宅、市政、軌道交通土建部分、軌道交通設(shè)備安裝部分等四冊《北京建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)》等，逐步完善了首都建設(shè)工程定額體系?！ ?br />
服務(wù)首都大規(guī)模建設(shè)工程造價管理不斷創(chuàng)新
1989年，為滿足首都經(jīng)濟改革形勢發(fā)展和基建規(guī)模不斷擴大的需要，造價處及時將計劃經(jīng)濟主導(dǎo)下的具有指令性的預(yù)算定額修編為概算定額合二為一，研制了“一點三線五面”為特征的概算定額的計算規(guī)則。1992年和1996年又分別進(jìn)行修編完善，保證了這期間工程造價管理工作能適應(yīng)首都大規(guī)模建設(shè)任務(wù)需要而正常運行。2001年，根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展和我國加入WTO的迫切需要，造價處適時組織編制了《北京市建設(shè)工程預(yù)算定額》。2003年7月造價處制訂了北京市“關(guān)于貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的管理辦法”的文件，隨后又編制了“北京市《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》應(yīng)用指南”。2009年，造價處經(jīng)過大量調(diào)研、論證，編制完成了北京市《房屋修繕工程工程量清單計價規(guī)范》，并在全市頒發(fā)執(zhí)行。這期間，造價處從2000年二季度起組織編制2001年《北京市建設(shè)工程預(yù)算定額》，并制定了相應(yīng)的配套管理辦法，也為推行國際上通行的工程量清單計價方式奠定了堅實基礎(chǔ)。為適應(yīng)城市軌道交通建設(shè)需要，造價處組織專業(yè)人員于2003年完成了《北京市地鐵工程預(yù)算定額》的編制工作，此后又組織有關(guān)專家完成了2005年《北京市地鐵工程概算定額》的編制工作，該定額填補了北京市無地鐵概算定額的空白，為有關(guān)方面合理確定、有效控制工程造價提供了依據(jù)?！ ?br />
審定重點工程造價助推首都城市功能跨越
多年來，造價處在造價糾紛調(diào)解和造價審核，特別是在審定重點工程造價、解決經(jīng)濟糾紛、合理確定工程造價方面發(fā)揮了重要作用，為國家建設(shè)節(jié)約了大量資金。從1989年的水源九廠一期工程、第11屆亞運會場館建設(shè)工程，到北京圖書館新館、長城飯店、城鄉(xiāng)貿(mào)易中心等國家和北京市重點工程，再到北京西站、國家大劇院、奧運工程等標(biāo)志性建筑，都留下了他們堅實的足跡。
2003年，造價處相關(guān)專業(yè)人員不顧個人安危趕赴抗擊“非典”工作一線，對北京小湯山醫(yī)院投資估算、對十幾家“非典”定點醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)工程造價進(jìn)行審核，為打贏抗擊“非典”戰(zhàn)役做出了突出貢獻(xiàn)。2008年，根據(jù)《關(guān)于加強奧運比賽場館及相關(guān)設(shè)施工程竣工價款結(jié)算工作的通知》精神，造價處積極參與奧運工程結(jié)算工作，專門成立了奧運結(jié)算監(jiān)管工作小組，配合北京市奧運工程結(jié)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對奧運工程結(jié)算工作中涉及工程造價的相關(guān)問題提供政策支持和咨詢解釋。四川特大地震發(fā)生后，造價處在第一時間組織專業(yè)人員編制完成了地震災(zāi)區(qū)過渡安置房援建工程的投資估算，及時為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策提供了參考依據(jù)?！ ?br />
在業(yè)務(wù)建設(shè)取得可喜成績的同時，造價處精神文明建設(shè)也結(jié)出了累累碩果。繼1994年至1998年連續(xù)五年被評為“首都文明單位”后，1999年至今又獲得“首都文明標(biāo)兵單位”十連冠稱號；2003年獲得建設(shè)部授予的“全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作先進(jìn)集體”稱號；2005年4月被北京市人民政府授予“北京市模范集體”；2006年被建設(shè)部認(rèn)定為“全國建設(shè)系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)示范點”；2008年被北京市政府評為“奧運工程建設(shè)先進(jìn)集體”。
摘自《中國建設(shè)報》2009.09.30 建文
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